Поддержка бизнеса — приоритетная задача

Фото предоставлены пресс-службой губернатора ПО.

Как в течение 2017 года строились взаимоотношения власти и представителей малого и среднего бизнеса? Какими достижениями можно гордиться, а над чем предстоит поработать? Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев подвел экономические итоги уходящего года.

 

 

В этом году Пензенской области удалось улучшить свои позиции в инвестиционном рейтинге. Как происходит формирование инвестиционного рейтинга? Из каких критериев он складывается? И кто или что сыграло решающую роль для того, чтобы наш регион поднялся на несколько позиций?

— Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата формируется Агентством стратегических инициатив совместно с ведущими деловыми объединениями на основе статистических данных и мнения предпринимателей.

Рейтинг содержит 45 показателей, непосредственно влияющих на бизнес — от сроков регистрации предприятий и количества проверок до получения разрешения на строительство и подключения к инженерной инфраструктуре.

В этом году наш регион поднялся на 24 позиции списка и занял 21 место.

Улучшение позиций — это серьезная проектная работа, в которой задействованы власти всех уровней. К примеру, за отчетный период почти в два раза снизилось количество запрашиваемых документов у предпринимателей при осуществлении проверок, а само их количество уменьшилось на 15 процентов. Если говорить про сферу строительства, то нам удалось сократить средний срок получения разрешительной документации на 35 дней, а количество процедур уменьшить с 20 до 11.

Иван Александрович, расскажите, каким образом в Пензенской области поддерживается малый и средний бизнес? Какие существуют региональные программы, направленные на его комфортное развитие?

— Каждый рубль, вложенный инвесторами в проекты, приносит в экономику любого российского региона от 5 до 50 рублей. Кроме того, любой реализованный проект способствует созданию дополнительных рабочих мест в смежных отраслях. Именно поэтому для нас развитие экономического потенциала, создание благоприятных условий для бизнеса является задачей приоритетной.

Вклад малого и среднего предпринимательства в регион часто превышает тот, что делают крупные игроки, поэтому мы активно ему помогаем, исходя из наших возможностей и привлекая ресурсы федерального уровня. Дя этого же мы участвуем в нескольких государственных программах.

Бизнес-инкубаторы, технопарки, кластеры — это наши вложения в предпринимательство, в развитии которого экономика Пензенской области нуждается так же как и в развитии крупных холдингов.

В каждом районе и городском округе реализуются муниципальные программы, направленные на развитие бизнеса. В них предусмотрена финансовая, имущественная, информационно-консультационная поддержка и развитие инфраструктуры, а также продвижение продукции пензенских товаропроизводителей на внешние рынки, в том числе зарубежные.

В 2017 году в региональном бюджете на реализацию подобных программ было предусмотрено свыше 700 млн рублей, в частности, на мероприятия поддержки бизнеса в моногородах, по развитию малых форм хозяйствования на селе.

 

Также серьезную роль для малого и среднего предпринимательства играют региональные институты развития — это Фонд развития промышленности, региональная микрокредитная организация «Поручитель» и ряд других. В 2017 году по моему поручению на развитие микрофинансирования дополнительно выделено около 50 млн рублей. По сравнению с прошлым годом сумма выданных займов увеличилась на 30%, а портфель действующих займов — на 39%.

Существуют ли на территории Пензенской области налоговые преференции для малого и среднего бизнеса, в том числе для молодежного предпринимательства?

— Конечно. В Пензенской области работает прогрессивная система налоговых льгот. Так, для впервые зарегистрированных предпринимателей, работающих в сельском хозяйстве, научной, производственной или социальной сферах, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения, на два года предоставляются «налоговые каникулы».

Для предприятий сферы информационных технологий установлена льготная ставка в размере 13,5% по налогу на прибыль.

Для предпринимателей-резидентов индустриальных парков и центров регионального развития региона, реализующих инвестиционные проекты, предусмотрены преференции в виде снижения налога на прибыль с 18% до 10%.

Со следующего года для резидентов центров регионального развития будет действовать норма, которая предусматривает снижение налоговой ставки с 6 до 1% в рамках упрощенной системы налогообложения, если объектом налогообложения являются доходы.

В рамках поддержки молодежного предпринимательства для организаций, созданных студентами, и индивидуальных предпринимателей-студентов предусмотрено снижение налоговой ставки с 15 до 5% в рамках упрощенной системы налогообложения сроком три налоговых периода со дня их государственной регистрации в качестве ИП или юрлица.

Иван Александрович, правительство Пензенской области активно ведет переговоры с потенциальными инвесторами, в том числе иностранными. Известно, к примеру, что недавно делегация Пензенской области была в Италии. Каковы результаты этой поездки и иных переговоров? Есть ли планы по новым проектам?

— Результатом поездки в первую очередь стало налаживание контактов с потенциальными партнерами для пензенских предприятий.

Также интерес для нас представляет опыт итальянских компаний по выводу своей продукции на экспорт. Многим нашим предприятиям есть чему поучиться в этой сфере — мы выпускаем конкурентоспособную продукцию и можем поставлять ее в другие страны в более крупных объемах.

Сегодня на территории нашего региона реализуется два крупных проекта с участием итальянского капитала в сфере производства промышленного оборудования (компания Telema и «Пензенский завод Телема Гино») и строительства (Simem и домостроительный комбинат «Бетониум»).

Также мы заинтересованы в сотрудничестве с итальянской компанией Rota Guido, которая предлагает инновационные решения в области содержания животных: сборные металлоконструкции для животноводческих комплексов и сами животноводческие комплексы, оснащенные структурами для рационального содержания, хранения, приготовления кормов.

С руководством всех этих компаний я лично встречался во время визита нашей официальной делегации в Итальянскую Республику, мы обсуждали предметно возможности сотрудничества, прежде всего — создание совместных предприятий.

Чем Пензенская область привлекает зарубежных инвесторов? И какие иностранные компании инвестируют в экономику региона?

— В первую очередь, это наше удачное географическое положение — регион находится относительно недалеко от Москвы на пересечении федеральных трасс и имеет хорошую логистику.

Также серьезную роль играет привлекательный пакет стимулов для инвесторов. Во-первых, для его использования достаточно создать на территории области обособленное подразделение. Во-вторых, в этот пакет входят льготы по налогу на прибыль, транспорт, на имущество (вплоть до обнуления налоговой ставки).

Ведется активная работа по развитию сети индустриальных парков. Они предлагают всю необходимую инфраструктуру для того, чтобы инвестор заходил на их площадки и начинал работу без дополнительных расходов.

В настоящий момент свой интерес к Пензенской области проявляют китайские инвесторы. К примеру, идут переговоры с Пекинской электротехнической компанией, которая планирует построить производственно-перерабатывающий сельскохозяйственный комплекс. В него будут входить заводы по производству растительного масла, муки, крахмала и прочего. Инвестиции планируются порядка 300 млн долларов США, в рамках проекта будет создано 270 рабочих мест.

При этом предприятие уже ведет реализацию двух проектов на территории области: строит комплекс по производству грибов (ООО «Шемышейский производственный комбинат») и вводит в оборот залежные земли в Городищенском и Никольском районах.

По вашей инициативе был сформирован Фонд развития промышленности для поддержки предприятий. Насколько он востребован?

— Фонд развития промышленности в Пензенской области создан с целью оказания помощи промпредприятиям в реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях путем предоставления льготных займов.

На данный момент за получением займа обратились 10 организаций, все предприятия уже прошли экспресс-экспертизу заявок, на второй этап представили документы пять компаний. В ближайшее время Наблюдательным советом будет рассмотрено еще четыре заявки.

Сумма предоставляемого займа составляет от 3 до 20 млн рублей под 5% годовых сроком не более 5 лет. При этом общий бюджет проекта должен составлять не менее 6 млн рублей.

Уверен, что это очень интересные условия для бизнеса. Средства могут быть направлены на разработку нового продукта или технологии, приобретение или использование специального оборудования, разработку технико-экономического обоснования инвестиционной стадии проекта; приобретение лицензий, патентов и ряд других мероприятий.

Учитывая все вышесказанное, этот год можно считать успешным для региона. Как будем удерживать занятые ныне позиции в 2018 году?

— Если говорить о национальном рейтинге, нужно понимать, что чем выше регион поднимается в рейтинге, тем больше становится уровень конкуренции. И для того, чтобы улучшать позиции в дальнейшем, недостаточно просто ориентироваться на результаты регионов-лидеров. Необходимо применять инновационные подходы к решению поставленных задач.

Важно отметить, что рейтинг — это один из методов оценки, а целью, которую мы ставим перед собой, является решение конкретных проблем предпринимателей, будь то уменьшение количества проверок в течение года или повышение доступности и качества трудовых резервов.

В целом, в 2018 году мы ожидаем стабильную экономическую ситуацию, которая будет обеспечиваться ростом инвестиционной и предпринимательской активности, ростом промышленного производства, положительной динамикой в агропромышленном комплексе и постепенным восстановлением строительной индустрии.

По прогнозу, в следующем году инвестиции сохранят положительную динамику. В среднесрочной перспективе ожидается, что темпы роста инвестиций будут ежегодно увеличиваться.

Росту объема инвестиций будут способствовать работа по снятию административных барьеров для бизнеса, развитие системы поддержки экспорта, удешевление кредитных ресурсов, создание гибкой системы государственной поддержки инвестиционных проектов и расширение инфраструктурных возможностей для предпринимателей.

Ведущей отраслью, благодаря которой ожидается рост инвестиций, останется сельское хозяйство. В ближайшей перспективе ожидается стопроцентное выполнение уже начатых и планируемых к реализации проектов, а также появление новых инвесторов на территории области.

Учитывая, что на долю малого бизнеса приходится около трети произведенного валового регионального продукта, большое внимание будет уделяться развитию этого сегмента. Начиная с этого года, акцент от прямой поддержки бизнеса смещен в пользу развития инфраструктуры поддержки предпринимательства.